1999年印发的出版物市场管理暂行规定具体内容介绍

倘若打算开设书店，或者在网上售卖书籍，要是对这些发行管理规定缺乏了解，那么极有可能会遭遇被罚款的情况，甚至还会面临被取缔的风险。

出版发行业务的准入条件

开展出版物发行业务的任何单位，以及从事此类业务的任何个人，均须经由主管部门予以审核批准。此乃进入该行业最为基础的法律门槛，不存在任何例外情形。

专门针对零售、投递或者出租业务而言，申请者另外还得满足一系列特定的条件，这些条件得以保证从业者拥有基本的经营能力以及合规意识。

总量结构与布局规划

除了要满足基础条件之外，申请设立总发行单位，或者申请设立批发单位，又或者申请设立零售单位等等这样的单位，还必须得符合国家对于出版物市场所做出的整体规划。那这个规划，会对市场总量进行考量，也会对市场结构进行考量，还会对区域布局进行考量。

这表明并非符合条件便能够开店，还得考量当地市场的整体情形是否已达饱和状态。主管部门会依据规划实施宏观调控，借此防止出现恶性竞争以及市场混乱的状况。

交易市场与特殊组织形式

对于组建出版物批发或者零售等集中交易市场，又或者设立诸如读者俱乐部这般的经营性组织，其程序是更为严格有加的，是需要从当地省级主管部门那里获得批准的。 ，。

经批准过后，还得向国家新闻出版署去完成备案。此等市场以及组织所具备的影响力较为大，所以监管的层级会更高，这样来保证其运作能够规范。

网上书店的经营资格

那些经过批准的传统发行单位，在朝着原审批部门进行备案之后，是能够开展互联网出版物购销活动的。这样的情况为实体书店拓展线上业务提供了合法的路径。

非出版物发行单位严禁开办“网上书店”，这是明确规定的，目的在于维护线上发行的秩序，避免没有资质的个人或者单位进入市场 。

变更登记与年度检查

具备资质的单位或者个人，要是有变更登记事项的需求，务必要事先向原本的审批部门去提出申请，并且要获得批准才行。要是擅自予以变更，那就是属于违规行为了吗。

对于发行单位，主管部门将会按时开展年检工作。这是一种持续的、动态的监管手段，其目的在于确保发行单位在日常经营进程当中，始终能够符合那些相关规定。

违规行为的法律后果

针对违规这般行为所实施的处罚是极为具体的，举例来说，要是擅自去发行中小学教科书或者境外出版物，那么将会被没收，并且还会被处以违法所得2倍到5倍的罚款。

要是没有经过批准，就擅自去设立出版物交易市场，那么将会面临市场被取缔的情况，并且还会针对主办单位，处以一万元罚款这样的严厉处罚。这些罚则把红线所在给明确了。

对于那些怀揣着进入出版发行领域想法的新人而言，你觉得最大的合规挑战究竟是源自那繁杂琐碎的审批程序，还是日常经营期间容易被忽视的具体规定？欢迎踊跃分享你的看法，要是感觉本文具备一定帮助的话，请点赞予以支持。