2026年十五五开局看什么？经济工作会议敲定发展新引擎

当2025年中央经济工作会议马上就要召开之际，这场给下一年经济赋予基调的会议，不但关联着“十五五”的起始，而且在当下复杂的经济形势状况下，是为中国乃至世界经济给予方向的关键要点。

经济形势分析与总结

全球经济当下正面临着增长乏力以及通胀压力这样的双重挑战，在这样的背景情形之下，中国经济充分展现出了较强的韧性，在前三季度的时候，国内生产总值达成了超过5%的平稳增长状态，而这一成绩得以取得，和宏观政策精准发力是紧密关联、不可分割的 。

会议预估会针对一整年的经济工作开展系统性的梳理，对各项稳增长政策的成效予以评估，重点或许涵盖剖析固定资产投资、外贸进出口以及物价水平等关键指标的变动情形，从而给接下来的决策提供坚实的数据支撑。

消费引擎的驱动作用

身为经济增长核心动力的消费，它的稳定复苏对整体经济而言意义重大，今年1至10月的时候，社会消费品零售总额维持了稳定增长态势，线上零售额增速始终快于整体水平，以汽车、家电作为重点的以旧换新政策，直接拉动了大宗商品的消费。

消费市场展现出的活力，从快递业务量突破1800亿件这一组令人瞩目的物流数据飙升中可见一斑。直播电商、即时零售等新的消费模式不断拓展着全新的消费场景，这些模式已成为推动内需发展的关键支撑力量，截至11月底全国快递业务量已然突破1800亿件。

新质生产力的培育进展

新质生产力，其中被科技创新所驱动的那种，正在作出一种重塑中国经济竞争格局的行为。在前沿领域里边的是含有人工智能、生物学制造、商业航天等方面的，一批带有代表性的企业以及技术正在进行一种快速发展的状态。今年的前三季度，高技术制造业针对投资的增速显著地高于全部投资的增速 。

新质生产力的塑造并非仅呈现于新兴行业，传统产业的智能化变革以及绿色化改造也处于迅猛增进进程之中。众多工厂凭借引入工业互联网以及自动化设备，生产效率与产品质量得以显著提高，为产业升级增添新鲜动力。

高水平对外开放的深化

迎着全球产业链格局所做出的调整，中国持续坚持去扩大对外开放，专心致力于去打造市场化、法治化以及国际化的营商环境。今年前10个月期间，全国新设立的外商投资企业数量同比呈现幅度明显可观的增长，实际加以使用的外资规模始终维持稳定状态。

有近期中国德国商会所做的调查表明，超过九成接受访问的德国企业打算继续于中国市场开展发展行动。在上海以及深圳等地区的服务业在开放方面，还有数据跨境流动等方面所进行的制度型开放试点，吸引了更多的外资企业参与到中国新兴领域的建设活动当中。

宏观政策的协同与预期

市场广泛聚焦会议针对明年财政政策以及货币政策基调的确定，于推动经济持续回升向好进程里，积极的财政政策有希望增添力度提升成效，结构性减税降费政策或许会进一步优化，用以支撑科技创新以及制造业发展。

预测稳健的货币政策会维持灵活适度情形，保证流动性处于合理充裕状态，且更着重于盘活存量信贷资源。政策的着力点大概会朝着有效支持实体经济的方向，尤其是减轻中小微企业经营压力以及解决融资难题。

“十五五”开局的战略导向

“十五五”规划实施的初步年度路线图，将由此次会议来确定。高质量发展的要求会始终贯穿其中，预计会着重强调统筹发展与安全，在保障粮食安全、能源安全以及产业链安全的同时，稳健地推进碳达峰碳中和目标。

区域协调发展战略同样会是重点所在，促使京津冀、长三角、粤港澳大湾区等增长极发挥出更为强大的带动作用。经由深化改革激发各类经营主体的活力，尤其是推动民营经济发展壮大，这将会是夯实长期向好基础的关键要点。

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