海南自贸港12月18日正式封关，岛内零关税，货物2分钟快速通关

两分钟即可通过海关通道，自贸港封关背后究竟是怎样实现高效运作的，这一跃对海南发展意义重大，也是我国制度型开放的一次重大实践？

封关运作的核心内涵

封关运作不是把海南封闭起来，而是要把它变成一个特别的“境内关外”区域，在物理围网方面，海南跟境外之间称作“一线”，会实行最大限度的开放，与内地之间把它叫做“二线”，将要实行高效且精准的管控 。

“一线放开、二线管住、岛内自由”构成了这种设计的核心，境外货物进入海南会更自由便利，从海南进入内地就得经过海关监管，海南岛借助一套与国际接轨架构下享受零关税等特殊政策的自由贸易环境来达成其目的 。

查验场的枢纽作用

身兼封关之后货物出岛关键关卡之责的，是海口新海港以及南港的集中查验场，其承担在全省占有超过75%份额的那项货运查验任务呀，这里有着16条通道，这些通道之中有一部分属于并非监管的通道，另外一部分则是海关进行监管之事处通道呢。

车辆怎样通行是由货物类别来决定的，唯有“零关税”货物、加工增值货物等特定种类才需要进到监管通道去接受检查，别的普通货物能够经由非监管通道迅速通过，达成快速离岛，这形成了高效通关的物理基础。

智慧监管的技术支撑

通关效率得以提升，很大程度上依赖“信用 + 智慧”这种监管模式。企业于“单一窗口”进行申报之后，数据会即刻同步到海关智慧监管平台。这个系统能够自动开展风险研判。

货物装载车辆抵达预判卡口之际，系统会立刻识别其风险等级，未被布控的车辆能够直接放行，不须停车，这般整个过程由数据予以驱动，且其将人为干预以及等待时间予以减少 。

两分钟通关如何实现

于演练期间，有一辆货车，从进入那监管通道开始，直至完成查验放行，所需时间最短的情况，仅仅只用1分50秒。这是因为流程进行了深度融合，并且达成了自动化。申报这个环节，以及风险分析环节，还有指令下达环节，包括现场识别环节等，都已经达成了无缝衔接。

海关的官员进行了介绍，表明在前期历经了高达38次的那么大规模的压力测试之后，系统的运行现如今已经渐渐趋于平稳的状态。此种高效的情况并不仅仅是单单体现在主口岸那里，就连周边诸如秀英港等地方同样是能够运用来当作调峰备用之地的，进而一块共同去保障出岛物流能够顺利通畅地进行。

三类货物的精准管理

封关之后，海关于“二线”并非针对全部货物实施同等的管理，而是精确地聚焦于三类货物哪三类呢首先是海南自用的“零关税”货物呀要是想卖给内地的话那就得补缴关税其次呢是享受加工增值相关政策的货物 。

另外还有一类是跟贸易管制相关的货物，除这三类来讲对多数普通货物而言，其进出岛的流程在跟封关以前对比的时候变化不是很大，这样才能够保证整个秩序稳定的贸易，与此同时还得抓住重点监管的部分。

封关运作的全局意义

海南自贸港全岛开展封关运作，这属于我国构建更高水平开放型经济新体制的重要举措中的一步，它借助在一个国家内部划定出一个施行特殊政策的区域这种方式，进而实现对国际高标准经贸规则予以测试的目的 。

这不但会给海南吸引投资、促使产业发展带来前所未有的机遇，其摸索出的“信用 + 智慧”监管等经验，在未来或许能为其他区域的开放创新提供借鉴，具备超越一地一域的全局性价值。

海南封关运作之后会带来的那些变化，您最为 expectancy 看到哪一个行业或者领域在起初获得突破性的发展呢？欢迎于评论区去分享您的想法，同样请进行点赞给予支持，把这篇文章分享给更多对中国开放予以关注的朋友 。